Enews463 執行台灣ICOPE專業人員制度規劃與培訓之計畫經驗分享

出自KMU e-News

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當前修訂版本

高雄醫學大學e快報 第463期　 護理學院專題

執行台灣ICOPE專業人員制度規劃與培訓之計畫經驗分享

■護理學系 胡芳文副教授

　　臺灣已邁入「超高齡社會」，根據統計資料顯示，65歲以上人口於114年突破20%，而該族群的失能率已達12.7%。隨著超高齡社會來臨，長者的失能與失智等健康問題，將對國家醫療照護體系構成重大挑戰，無疑使健康保險與長期照顧財政雪上加霜。國民健康署（簡稱國健署）自109年起，參考世界衛生組織長者整合性照護評估(Integrated Care for Older People, 簡稱ICOPE)指引，推動涵蓋「認知、行動、營養、視力、聽力及憂鬱」六大面向的長者功能評估服務。此舉旨在全面了解台灣長者的健康功能狀況，及早發現潛在健康問題，並依據評估結果制定個別化照護介入，以減少後續失能與失智等健康問題發生，進而降低醫療及長期照顧的負擔。為提升ICOPE服務品質，國健署於112年規劃ICOPE專業人員角色，期藉此推動ICOPE在全台灣更全面且有效地為長者提供篩檢、評估、個人化健康介入與管理等，進一步可促進台灣實現健康老化。

　　本校護理學院胡芳文副教授長期專注於高齡照護領域，在學院全力支持與協助之下，承接國健署「113年長者功能評估服務品質精進計畫」分項2：長者功能評估服務專業人員培訓計畫，並以「自我決定理論」（Self-Determination Theory, SDT）作為提升學習動機的理論基礎，系統性的規劃ICOPE專業人員培訓方案，以達整體服務人員專業能力提升之最佳效果，進而給予長者適切評估、個人化健康管理與轉介。

計畫執行與成果

本計畫涵蓋多項核心執行內容，包括：

1. 培育ICOPE專業師資: 制定種子講師與助教資格標準與培訓計畫，並辦理培訓課程。

2. 推動ICOPE實務操作課程: 規劃並辦理ICOPE服務人員實務操作課程，提升第一線照護人員的執行能力。

3. 規劃ICOPE服務人員繼續教育課程: 採用修正式德菲法（Modified Delphi Method）建立專家共識，開發六大單元的線上繼續教育課程內容，涵蓋學習目標、課程大綱與評量標準。

4. 規劃ICOPE永續共學模式並執行: 參考挪威共學模式與實務經驗，修訂ICOPE永續共學模式說明書，透過與署方、高齡相關背景專家的三方共識決策機制，完成共學模式規劃，並於高雄醫學大學試辦後，正式於台北市執行共學成長學習營。

5. 課程品質監督與評估: 建立ICOPE實務操作課程的標準化教學指引，並審查全臺各縣市衛生局開辦的ICOPE實務操作課程。因協助與輔導各縣市衛生局，廣納醫護相關背景之人員進行培訓，提供課程審查管道，使各縣市衛生局所能開辦更多課程，讓更多人員有機會學習ICOEP專業之知識與標準，進而培育更多高品質之ICOPE專業服務人員。

截至計畫結束，本計畫團隊已取得以下具體成果：

1. 辦理2場ICOPE專業師資培訓，完成32名種子講師與64名助教認證，其服務單位涵蓋北、中、南部。

2. 分別於高雄、台中與台北，舉辦ICOPE實務操作課程，共計3場，參與人數達192人。

3. 制定ICOPE實務課程之開課流程及標準，並完成全臺各縣市衛生局開辦88場課程之審查輔導工作，全數課程受訓學員人數達3274人。

4. 開發並錄製6大單元的ICOPE服務人員繼續教育課程，包含: 課程測驗與學員滿意度調查，滿意度回饋良好。

5. 成功舉辦兩場「ICOPE共學成長學習營」，獲得署方的正向肯定，參與學員亦表示有能力於各所屬單位進行推展。

6. 召開ICOPE專業師資經驗分享會，蒐集並彙整教學回饋及感想，以作為未來ICOPE專業師資培訓優化的參考。

未來展望

　　本計畫團隊有效率的以一年的時間完成規劃與執行，隨著全台推動ICOPE實務之架構逐步完善，本團隊特別於人才培育上實際參與的過程中，見證了臺灣長者功能評估制度的逐步發展與深化。感謝學院的大力支持與肯定，讓本團隊在執行上能更加順利及成功。展望未來，團隊期許ICOPE能持續優化並普及至更多全台各場域，同時續強化ICOPE專業服務人員的知識與技能素養，讓更多長者獲得全方位的高品質照護服務。

▲培訓課程實況

▲實務操作課程實況

▲共學營實況

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