Enews191 健康產業雲端運用政策發展與趨勢
出自KMU e-News
健康產業雲端運用政策發展與趨勢
醫務管理暨醫療資訊學系 李金德院長、羅永欽主任、高浩雲助理教授
醫療照護模式的發展，在透過資通訊科技加值後，以產生新的改變，亦可謂一種破壞式的創新 (Disruptive Innovation)，從過去醫療衛生科技政策的發展脈絡，可以瞭解未來資通訊科技之應用將在健康照護上扮演重要的角色，包括：
1.97年11月行政院第28次科技顧問會議結論，提出遠距健康照護服務，除可改善醫療品質並降低健保支出，是面臨高齡化社會之重要因應策略，未來將以現有初具成效之試辦計畫，提升社區民眾的自我健康管理能力為基礎，運用示範社區，建立服務營運模式，並進行成本效益分析，以利後續的推展擴散，達到社會福利和產業發展兼顧的雙效。
2.98 年行政院核定推動六大新興產業：提出包括生物科技、觀光旅遊、綠色能源、醫療照護、精緻農業與文化創意產業。
3.98年4月行政院院會通過「健康照護升級白金方案」：方案之一便是要發展智慧醫療服務，推動遠距健康照護服務，透過資通訊科技建構智慧照護模式，提升醫療品質與效率。
4.99年4月行政院院會通過「雲端產業發展方案」：預計5年投入240億元，推動雲端基礎建設、平台和服務，盼創造兆元產值，強化資訊部門功能，提升政府效率，達成便民。
2006年Google技術長首次提出雲端計算(cloud computing)的概念，由於軟體應用可交由遠端的資料中心執行，降低硬體、個人電腦系統軟體需求，故未來電腦、手機等終端產品將走向精簡型，衝擊全球的資訊產業。因此行政院研考會於100年6月，提出目前政府透過雲端技術之運用，以創新消費體驗與新創商業價值之雲端服務發展為主軸，高度整合雲端運算產業鏈。除打造照護雲在內的政府雲外，雲端方案還規劃發展六大新興產業的雲端軟體服務與新型裝置，其中包括醫療照護產業之科技應用發展，期能促成創新服務之產業效應。
其中推動生活雲端應用中，智慧醫療部分同時也是目前衛生署在雲端平台上主要的三個方向，包括醫療雲、健康雲甚至是照護雲的發展。尤其在健康雲上，過去投入的比較少，以就醫可近性而言，台灣人不怕生病，但怕老年及殘疾，因為目前已經有健保這項福利政策，但隨著人口老化的關係，後續對於老年社會的規劃將會花費更多心力。藉助健康雲等建置並達成「以人為中心的全人健康服務」的目標，將開啟醫療健康照護模式的新典範，因此政策角度來看，其觀念與構想，將著重於透過發展健康雲的雲端基礎架構、有效整合相關健康資料、發展雲端軟體服務，有效發揮伺服器整體運算效能，與強化專業服務的範圍與品質深度，也提供「及時」、「便利」與「整合」的健康雲端服務。同時建立國內醫療健康領域「雲端基礎架構」與「雲端服務」之『Best Practice』，帶動示範，提供業界後續發展的參考架構與模式。此目標在服務全國民眾及帶動產業加值應用上，則可發展「保健」與「醫療」的SaaS (Software as a service)服務，透過基礎之健康衛教內容、健康資料庫與電子病歷，提供全民線上衛教與諮詢與專科診療病歷匯流分析服務，有效應用衛生署保健與醫療基礎架構與服務，並可進階帶動業界之創新能量參與。另外照護雲服務提供PaaS (Platform as a Service)與SaaS，藉由標準化健康照護資訊的介接，整合全人健康資料，減少醫療資源重覆使用，降低照護費用的支出。並技術支援服務功能模組及公有化，可有效提供與連結企業加值服務。
透過這樣的加值應用，其應用目標與對象，將包括提供民眾多元預防保健知能，提昇自我健康管理能力。提供標準化介接、支援第三方健康照護服務產業提供加值服務，及海量分析、指標管理、事前預警，提昇醫療品質與醫院管控，因此預期的目標將包括：
1.支援服務功能模組化及公有化，降低遠距健康照護服務之導入成本與進入障礙，進而提升遠距健康照護服務實施及推廣效能。
2.藉由智慧化、行動化、個人化之照護服務，達成照護服務連續性之目標，減少醫療資源重複使用、降低照護費用的支出。
3.促進遠距健康照護產業發展，整合各級醫療照護機構、資訊服務商、軟體開發商、及各跨領域業者，服務全國參與照護網絡民眾。
4.強化個案管理、成效評估與緊急通報標準流程，提供整體資料分析與服務資源管理，有效管理照護資源分配，提升照護服務品質。
綜上所述，為來的健康照護服務的發展，已逐漸藉由新興資通訊科技，而有了新的服務模式與應用，促進新興照護服務產業的成形，延伸的觸角也將涵蓋三段五級的全人醫療趨勢，而我們將在這樣的新的舞台如何參與及發揮，應為未來本校健康科學院及附屬機構可以思考及發展相關策略，並能在雲兒朵朵開的環境下，能佔有一席之地。
