Enews303 施政溫和，福祿就有

出自KMU e-News

施政溫和，福祿就有

本校楊俊毓副校長

　　政府推動《勞基法》修正後，「一例一休」新制正式實施，原來修法的美意是要讓勞工增加假期，保障勞工更多權益，在新法的保障下勞方可以向資方爭取更多的權益，勞工意識去年確實大幅成長，這肯定是好事。
　　新制的實施，本來立意良好，但是政府硬性規定各行各業勞資之間的排班默契，導致勞方抱怨連連，資方也叫苦連天，勞動市場大亂，結果是勞資雙方都沒人滿意新制度。
　　其實法令是治理國家的工具，但並不是決定國家政治清濁的關鍵因素。
　　「法令者治之具，而非制治清濁之源」，當年漢高祖劉邦率兵進入霸上時，法律只有三條，就是有名的約法三章，「與父老約，法三章耳，殺人者死，傷人及盜抵罪，餘悉除去秦法」，劉邦將秦法全部廢除，並且重新訂定法律，就是殺人抵命、傷人與偷盜必須接受懲罰，如此簡單而已，但確獲得咸陽居民的人心歸向，為漢室的基業奠定了基礎。
　　老子說「法令滋彰，盜賊多有」，意思是說法令愈多愈嚴酷、犯法的人就更多。司馬遷《史記‧酷吏列傳》嘗言秦國的法網可夠嚴密的了，但是奸詐虛假之事層出不窮，甚至到了上下通同作弊，鑽法律漏洞的地步，弄得國家哀頹不振，「昔天下之網嘗密矣，然奸偽萌起，其極也，上下相遁，至於不振」。
　　從生活經驗法則來看，越懂得法令也越會鑽法令漏洞，不論法條多嚴密，可鑽的漏洞愈多，而且也愈容易鑽，政府其實只需規範工時、加班時數、休假日數等的基本原則，並給適當的彈性由勞資雙方調配即可，結果規範的越多，勞資關係越亂。
　　老子的政治哲學主張「天（法）網恢恢，疏而不失（漏）」，意思是說上天的法網雖然寬大稀疏，但絕不會縱容作惡的壞人，其實簡單的說就是因果律，對勞工壓榨者，終究會得到應有的法律制裁，莫存僥倖；政府要用寬厚有彈性的政策使企業與民眾服從，政事才會平和。
　　《詩經》說「不競不絿，不剛不柔，布政優優，百祿是遒，和之至也！」，意思是說施政不急不緩，不剛不柔，施政溫和，福祿就有，就是用和諧來使國家平靜穩定，創造政府，企業，勞工三贏的居面。
　　我們時常罵人「朝三暮四」，是形容人經常變卦，反復無常，捉摸不定，《莊子》一書記載了這則「狙公賦芧」的寓言故事。
　　從前有一個養猴子的老頭子叫「狙公」，本來早晨餵四個栗子，晚上餵三個栗子給猴子吃（朝四暮三），有一天狙公餵栗子給猴子時說，明天開始，早晨給你們三個，晚上給你們四個「朝三暮四」，結果猴子就發怒起來，狙公就說不要吵，還是照舊早上給你們四個，晚上給你們三個，猴子聽了都高興起來。
　　其實狙公一天還是只餵七個栗子給猴子，並沒有變「名實未虧」，只是原來是「朝四暮三」，現在變成「朝三暮四」，只把觀念一變，猴子就受不了啦！其實都是心理作用而已。
　　人的社會要改變更難，因為一改變，造成不方便，百姓就會反對「民曰不便」，西漢王莽想把私有財產制度恢復為公有財產宋朝王安石的變法，最後都以失敗收場，其實說穿了都是「民曰不便」。
　　《勞基法》政策的轉變是劃時代的改變，原來立意良好，但造成勞資雙方諸多不方便也是事實，因此許多人反對，但是吵了半天，還是改變了，這不就是現代版的「狙公賦芧」嗎？
　　一例一休的法律實施，原意是重視勞工的權益，可是勞工是否真正的受益，引發諸多評論，講實在一點，「卑之無甚髙論」，也許要等一段時間之後才能有比較精確的判斷。
　　不過任何改革一定會有陣痛，這是社會適應的問題（民皆曰不便），我們期待陣痛之後有新生的喜悅，當然政府當務之急就是要廣聽社會各階層的聲音，察納雅言，否則，政府與民間看法廻異，好惡相違，那要使國家穩定發展，法令正常施行，是做不到的啊！「上下相反，好惡乖迕，而欲國富法立，不可得也。」