Enews328 把低民調全歸因於改革？蔡總統真該虛心檢討了

出自KMU e-News

高雄醫學大學e快報第328期　分享園地

把低民調全歸因於改革？蔡總統真該虛心檢討了

本校楊俊毓副校長

　　台灣民意基金會在去年年底公布蔡英文總統的民意調查結果，民調顯示蔡英文總統在2017年全年的總平均聲望為35.33%，相較前年的51.7%大幅降低，有3成6贊同蔡英文的國家領導方式，但約有47%的人不贊同；美麗島電子報也公布12月的國政民調，總統蔡英文的滿意度為27.1%，其它各家媒體所做的民調結果也都大同小異：民調一直往下跌。特別是年輕及高學歷者，不滿意度更高達近七成。

　　蔡總統的民調持續下跌的原因當然很多，不一而足，但必定與過去幾個月政府所推動的重大政策有關，如推動《勞基法》修法，被批評背棄勞工；推動農田水利會改制為公務機關，被批評為選舉綁樁；推動《所得稅法》修法被批評替富人減稅等，這些政策都與人民利益息息相關，在上位的人若無法體察民情，過於率性妄為，老百姓往往就無法效法遵行，造成民怨四起，這就是亂政，屢屢出現亂政，國家難免會動蕩衰敗「亂政亟行，所以敗也」，這可能就是蔡英文總統民調一直往下跌的原因吧！

　　近來，民怨四起，不禁令人想起《禮記檀弓》「苛政猛於虎」的故事。有一天孔子路過泰山，有一名婦人在墳墓前哭得十分悲戚，孔子派子路前去關心，子路問她：妳這樣哭，似乎發生重大事情吧（子之哭也，一似重有憂者），婦人回答說：以前我公公被老虎咬死，後來，我的丈夫也死在老虎口中，現在，我的兒子也被老虎咬死了。孔子說：那妳為什麼不離開這裡呢？（何為不去也？）婦人回答說：到處都有苛刻的暴政，只有這裡沒有啊！（無苛政！）孔子對學生說：你們要記住，苛刻的政治比猛虎還要可怕！（小子識之，苛政猛於虎也）

　　柳宗元曾寫過一篇《捕蛇者說》的政論文章，大意是說永州一地，有一種特別的毒蛇，毒性極強，但抓到這種蛇曬乾後，卻是一種極佳的藥引，因此太醫奉皇帝之命，廣泛招募能捕捉這種蛇的人，每年徵收這種蛇二次，並規定可以用這種蛇來抵充應繳的賦稅（募有能捕之者，當其租入）。

　　永州的人都爭著去做這危險的事情。有一位姓蔣的人告訴柳宗元，他家三代從事捕蛇，祖父與父親都被毒蛇咬到而死，他繼承父業又捕了12年，幾乎送掉性命也好幾次了（吾祖死於是，吾父死於是，今吾嗣為之十二年，幾死者數矣）；柳宗元問他：你怨恨捕蛇這種差事嗎？為什麼不換個工作呢？我可以替你去轉告徵稅的官吏，不要你再做捕蛇的差事了，恢復你的賦稅，如何？（若毒之乎？余將告於蒞事者，更若役，復若賦，則何如？）姓蔣的捕蛇人說：我一年當中，只要冒二次生命危險去捕蛇，就可以換來其餘時間過著安樂的日子，哪像我的鄉鄰們，天天都在為沉重的賦稅而煩惱呢！（蓋一歲之犯死者二焉，其餘則熙熙而樂；豈若吾鄉鄰之旦旦有是哉？）現在即使我因為捕蛇而死，比起我的鄉鄰已經算是死得晚了，我怎麼敢有怨恨呢？（今雖死乎此，比吾鄉鄰之死則已後矣，又安敢毒耶？）

　　文末柳宗元用孔子的話做結語。他說：孔子說「苛政猛於虎」，我以前懷疑這句話，現在從蔣氏的遭遇看起來，是可以相信的，唉！誰知道苛刻的賦稅竟然比這種毒蛇還厲害呢！（孰知賦斂之毒有甚是蛇者乎！）無論是《禮記檀弓》「苛政猛於虎」的故事，還是柳宗元「捕蛇者說」的故事，其實都是告誡主政者，政府的政策與人民的生活息息相關，老虎或毒蛇其實能傷害的人著實有限，而政府的政策如果太嚴厲，人民就會受到傷害，更可能影響許多人民的生計，所以對人民而言，煩苛的政令真的比老虎還可怕。

　　主政者若要得民心，就要以民意為依歸，改革步驟太大或太急，都容易引起民意反彈，這也是蔡英文總統民調沒有因為改革而得到肯定，反而下滑。孔子說：為政不應過於寬鬆，也不要太過嚴厲，應當寬猛並濟，政事才可能平和（寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和）；《詩經》也說: 為政要不急不緩，不剛不柔；施政溫和，福祿就有。只有和諧才能使國家平靜。

　　蘇軾寫過一篇《河豚魚說》的寓言文章，大意是說河裡有一種名叫河豚的魚，有一天，它游到橋下，撞到橋墩，還不知道離開橋遠一點，反而以為橋墩撞了它而大怒（游於橋間，而觸其柱，不知遠去，怒其柱之觸己也），於是它張開兩鰓，豎起兩鰭，氣得肚子鼓鼓的浮在水面上，很久不動。這是天空飛來一隻老鷹，抓住它，把它的肚子撕裂，把它吃掉了（飛鳶過而攫之，磔其腹而食之）。河豚喜歡游水而不知停止，因為好游才撞到橋墩上，它不知道反省自己的錯誤，反而狂妄放肆，大生悶氣，導致被腹裂而死，太可悲了！（好游而不知止，因游而觸物，不知罪己，妄肆其忿，至以磔腹而死，可悲也夫！）

　　蔡英文總統說她知道自己的民調下滑，也知道改革經常會付出民調下跌的代價，她要做過去總統不敢做的事，與不敢付出的政治成本，對於自己民調的低落似不甚在意，蔡總統把自己民調低落的原因歸諸於改革的代價，似沒有虛心檢討改革的過程犯了什麼錯誤才導致支持度降低，並從中得到必要的教訓與啟示，那日後的改革恐怕也會犯同樣的錯誤，導致民意的支持度更下降，就像那隻河豚魚的下場一樣，後悔就莫及了，對蔡總統而言，改革所付出的代價也未免太大了吧！